標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:國(guó)內(nèi)與國(guó)際茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀與展望

標(biāo)準(zhǔn)化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑。茶葉的標(biāo)準(zhǔn)化工作是中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),增強(qiáng)茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要保證。近年來,隨著我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的修訂以及《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的發(fā)布,我國(guó)的茶葉標(biāo)準(zhǔn)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。在國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,逐步形成了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),覆蓋茶葉種植、加工、包裝、流通全過程的全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系。在國(guó)際上,隨著我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力的提升,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作也逐步實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)突破,逐漸由參與走向主導(dǎo)。

▲ 浙江武義高山茶園

01

國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作

1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)的茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作始于20世紀(jì)50年代起,主要是針對(duì)出口茶建立了多套商品茶實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣,商檢部門統(tǒng)一對(duì)照實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣進(jìn)行檢驗(yàn)出口;70年代起,供銷系統(tǒng)建立了用于各類茶葉收購(gòu)的毛茶實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣;80年代起,國(guó)家、有關(guān)部門和地方逐步發(fā)布、實(shí)施了各類茶葉的標(biāo)準(zhǔn)。隨著行業(yè)發(fā)展的需要,2008年成立全國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)茶標(biāo)委)開始系統(tǒng)全面的推進(jìn)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。目前茶葉相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)技術(shù)歸口管理部門的不同,可以大致分強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地理標(biāo)志產(chǎn)品推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)茶標(biāo)委歸口的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),逐步形成了以茶通用標(biāo)準(zhǔn)、茶類標(biāo)準(zhǔn)和再加工茶標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全與標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)的國(guó)家茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系。

(1)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

茶葉相關(guān)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要包括食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如GB 2762《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》、GB 2763《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》、GB 7718—2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》;食品安全檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)如GB 23200系列的農(nóng)藥殘留量測(cè)定方法、GB 5009.268 《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中多元素的測(cè)定》、GB 5009.3《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中水分的測(cè)定》、GB 5009.4《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中灰分的測(cè)定》。其他強(qiáng)制性相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如GB 23350《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》、GB 11767《茶樹種苗》、GB 19965《磚茶含氟量》等。

其中與茶葉食品安全緊密相關(guān)的GB 2762污染物限量標(biāo)準(zhǔn)和GB 2763 農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷多次修訂,GB 2762—2017取消了茶葉中稀土限量要求,2017版和2022版均規(guī)定了茶葉中污染物鉛的限量為5.0 mg/kg;GB 2763從2005版中對(duì)茶葉規(guī)定了9項(xiàng)農(nóng)殘限量(附錄中對(duì)茶葉只規(guī)定紅茶、綠茶),到2021版中對(duì)茶葉規(guī)定了106項(xiàng)(包含附錄中飲料類農(nóng)殘36項(xiàng)限量指標(biāo)),GB 2763.1—2022即將實(shí)施,不僅限量指標(biāo)的數(shù)量有明顯增加,覆蓋的農(nóng)藥種類更加全面且限量值要求加嚴(yán),最新的標(biāo)準(zhǔn)已包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、生物農(nóng)藥等,基本覆蓋了目前在茶樹上登記使用的農(nóng)藥以及禁限用農(nóng)藥種類,也基本覆蓋了國(guó)際食品法典(Codex Alimentarius Commission, CAC)涉茶農(nóng)殘限量以及出口歐盟、日本安全標(biāo)準(zhǔn)中高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,為中國(guó)茶葉國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易提供了重要保障。

(2)地理標(biāo)志產(chǎn)品推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

茶葉相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)均為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其適用范圍主要是地理標(biāo)志保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品。

現(xiàn)行有效的茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有18項(xiàng),主要為一些有地理標(biāo)志保護(hù)區(qū)域的地方名茶,如龍井茶、蒙山茶、武夷巖茶、洞庭(山)碧螺春茶、黃山毛峰茶、安溪鐵觀音、狗牯腦茶、太平猴魁茶、安吉白茶、烏牛早茶、雨花茶、廬山云霧茶、永春佛手、政和白茶、普洱茶、坦洋工夫、嶗山綠茶、信陽毛尖茶等。

▲ 南京雨花茶

國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡一般達(dá)10年以上,部分技術(shù)內(nèi)容已不太適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。目前茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要由全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)地理標(biāo)志分技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行歸口管理,部分標(biāo)準(zhǔn)也在持續(xù)推動(dòng)修訂工作。

(3)全國(guó)茶標(biāo)委歸口的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

全國(guó)茶標(biāo)委自2008成立以來,系統(tǒng)評(píng)價(jià)、清理和組織完善茶葉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),初步建立和完善了我國(guó)的茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建了我國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系框架。茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系框架主要包括茶通用標(biāo)準(zhǔn)、茶類標(biāo)準(zhǔn)和再加工茶標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層級(jí)。其中由全國(guó)茶標(biāo)委歸口管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有79項(xiàng),均為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

其中第一層級(jí)通用標(biāo)準(zhǔn),主要包括基礎(chǔ)、方法、包裝貯運(yùn)等,如茶葉分類、茶鮮葉處理要求、茶葉貯存、茶葉加工良好規(guī)范、茶葉感官審評(píng)術(shù)語等相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等,方法標(biāo)準(zhǔn)主要涉及茶葉感官審評(píng)方法以及茶葉中特征成分測(cè)定的方法等。

在第二層級(jí)茶類標(biāo)準(zhǔn),按六大茶類主要有綠茶系列、紅茶系列、黑茶系列、烏龍茶系列、白茶、黃茶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及部分茶類的加工技術(shù)規(guī)范如紅茶加工技術(shù)規(guī)范、白茶加工技術(shù)規(guī)范、烏龍茶加工技術(shù)規(guī)范、黃茶加工技術(shù)規(guī)范等。

在第三層級(jí)再加工茶類標(biāo)準(zhǔn)主要有花茶類的茉莉花茶標(biāo)準(zhǔn)、茉莉花茶加工技術(shù)規(guī)范、壓制茶類的緊壓茶系列標(biāo)準(zhǔn)、袋泡茶類、粉茶類的抹茶標(biāo)準(zhǔn)、速溶茶類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)如固態(tài)速溶茶系列標(biāo)準(zhǔn)等。目前標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋茶葉領(lǐng)域的重要基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)等。

2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)域,根據(jù)目前我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,同時(shí)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的要求,整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn),作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域涉及茶葉的主要有供銷合作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、出入境檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

其中供銷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大致有45項(xiàng),主要涉及生產(chǎn)加工以及儲(chǔ)運(yùn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體制改革,不推薦制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),但是茶葉行業(yè)由于其特殊性,部分產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的發(fā)展非常重要,近年來供銷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大力推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),如雁蕩毛峰茶、蒙頂山茶、開化龍頂茶、英德紅茶、漳平水仙茶等。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大致有59項(xiàng),主要有茶葉產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)規(guī)范、農(nóng)藥和肥料使用準(zhǔn)則、農(nóng)殘測(cè)定檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。

進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng),主要包括進(jìn)出口茶葉的理化、農(nóng)殘等檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。

其他還有機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要涉及茶葉加工過程機(jī)械要求等,據(jù)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)(https://std.samr.gov.cn/)統(tǒng)計(jì),大致200余項(xiàng)。

3、地方標(biāo)準(zhǔn)

為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和經(jīng)其批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(2020年1月16日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第26號(hào)公布)規(guī)定地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍更加廣泛,同時(shí)將不再制定強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公開的地方標(biāo)準(zhǔn)信息,我國(guó)有19個(gè)省市發(fā)布現(xiàn)行的涉茶類地方標(biāo)準(zhǔn)共900余項(xiàng),截至2022年,以產(chǎn)茶大省貴州省發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多,有113項(xiàng),其次是江蘇省87項(xiàng)和廣西壯族自治區(qū)85項(xiàng)。湖北省、安徽省、湖南省、浙江省和四川省發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量均在50項(xiàng)以上。產(chǎn)茶大省如貴州、廣西、四川、浙江、福建等地的地方標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋了有地方特色茶葉相關(guān)的種植、加工技術(shù)、產(chǎn)品以及品飲等環(huán)節(jié)。

4、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

新實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化法中規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。新標(biāo)準(zhǔn)化法賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中最活躍的一部分。目前,全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體,涉及茶葉的大約有200個(gè),已發(fā)布的涉茶類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)900余項(xiàng),其中中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多,為57項(xiàng);其次是海峽兩岸茶業(yè)交流協(xié)會(huì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng);湖南省茶葉學(xué)會(huì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)。中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)類別包括產(chǎn)品質(zhì)量、加工技術(shù)、檢測(cè)方法、管理等。

5、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

新標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施以前,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行備案制度,由相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)主管部門管理。新標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施后,國(guó)家實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任,鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開。目前在全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上可查到涉及茶葉的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。公開申明的標(biāo)準(zhǔn)均可在全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上查到標(biāo)準(zhǔn)全文信息,接受大眾監(jiān)督,同時(shí)各地市場(chǎng)監(jiān)管局也不定期組織開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督抽查工作。目前企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)也發(fā)布責(zé)令整改以及廢止的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

02

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作

1、國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際食品法典委員會(huì)(Codex Alimentarius Commission, CAC)是由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO)和世界衛(wèi)生組織(World Health Organization, WHO)共同創(chuàng)立的國(guó)際性食品標(biāo)準(zhǔn)組織。主要目的是確保食品的質(zhì)量、安全和公平貿(mào)易,并保護(hù)消費(fèi)者的健康利益,機(jī)構(gòu)的工作涵蓋了食品安全、營(yíng)養(yǎng)、質(zhì)量和食品生產(chǎn)和貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域。

國(guó)際食品法典的標(biāo)準(zhǔn)已被大多數(shù)國(guó)家接受和采用,并成為國(guó)際食品貿(mào)易和合作的重要依據(jù)。國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)主要分通用標(biāo)準(zhǔn)和商品標(biāo)準(zhǔn)兩大類(詳見https://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/about-codex/zh/),其中通用標(biāo)準(zhǔn)主要是各種通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和良好規(guī)范,包括食品添加劑的使用、污染物限量、食品的農(nóng)藥與獸藥殘留、食品衛(wèi)生等;商品標(biāo)準(zhǔn)是適用于某一種或某幾種食品的標(biāo)準(zhǔn),通常包括該種食品的特征、質(zhì)量、加工和包裝要求等。

目前國(guó)際食品法典委員會(huì)制定的茶葉農(nóng)殘限量指標(biāo)有29項(xiàng),主要包括百草枯、殺撲磷、噻蟲胺、毒死蜱、甲氰菊酯、克螨特、硫丹和乙螨唑等。

2、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際上質(zhì)量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織國(guó)際上質(zhì)量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Organization for Standardization, ISO)負(fù)責(zé)。茶葉相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作由ISO/TC34/SC8(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織/食品技術(shù)委員會(huì)/茶葉分技術(shù)委員會(huì))負(fù)責(zé)產(chǎn)品規(guī)格、分類、質(zhì)量指標(biāo)、測(cè)定方法等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

現(xiàn)行有效的ISO茶葉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)共30余項(xiàng)(詳見https://www.iso.org/committee/47918/x/catalogue/p/1/u/0/w/0/d/0)。主要方法標(biāo)準(zhǔn)有ISO 19563: 2017《采用高效液相色譜法測(cè)定茶葉和固體速溶茶中的茶氨酸》、ISO 1573: 1980《茶 103 ℃時(shí)質(zhì)量損失測(cè)定水分測(cè)定》、ISO 1575: 1987《茶 總灰分測(cè)定》等;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有ISO 3720: 2011《紅茶 定義和基本要求》、ISO 11287:2011《綠茶 定義和基本要求》以及ISO 20716: 2022《烏龍茶-定義和基本要求》等;基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)如ISO 18449:2021《綠茶 術(shù)語》、ISO 20715: 2023《茶葉分類》等。

03

國(guó)外茶葉標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)外茶葉生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)都制定了本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。其中主要生產(chǎn)國(guó)如印度的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要包括取樣方法標(biāo)準(zhǔn)、紅茶標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、綠茶標(biāo)準(zhǔn)等,印度食品安全與標(biāo)準(zhǔn)局(FSSAI)依據(jù)國(guó)際食品法典制定了茶葉中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)(Food Safety and Standards (Contaminants, Toxins and Residues) Regulation, 2011);斯里蘭卡國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要有紅茶、速溶茶、綠茶、代用茶等;肯尼亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要有紅茶、綠茶、速溶茶粉標(biāo)準(zhǔn);日本主要有茶葉質(zhì)量、取樣方法、檢驗(yàn)方法、包裝條件等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于衛(wèi)生指標(biāo)日本實(shí)施《食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》,其中茶葉涉及的農(nóng)殘項(xiàng)目達(dá)到200多項(xiàng),未制定限量的實(shí)行一律標(biāo)準(zhǔn)。茶葉主要消費(fèi)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)主要有歐盟標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、摩洛哥標(biāo)準(zhǔn)等,其中歐盟是目前世界上對(duì)茶葉農(nóng)藥最大殘留限量要求最嚴(yán)格的地區(qū)之一,其涉及茶的農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)為500多項(xiàng)。美國(guó)對(duì)于進(jìn)口的茶必須經(jīng)過食品及藥物管理局(Food and Drug Administration, FDA)的檢驗(yàn),其中涉及茶葉相關(guān)的農(nóng)藥殘留限量有33項(xiàng),涉及干茶農(nóng)藥殘留23項(xiàng);英國(guó)有關(guān)茶葉檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)共有23項(xiàng),主要包括取樣、水分測(cè)定、紅茶術(shù)語等標(biāo)準(zhǔn),大多是轉(zhuǎn)化的ISO標(biāo)準(zhǔn),在脫歐前,其農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行歐盟規(guī)定,目前由英國(guó)健康與安全局(HSE)制定農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)。摩洛哥標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口的茶葉基本執(zhí)行國(guó)際食品法典委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。

04

展望

目前我國(guó)是全世界茶葉標(biāo)準(zhǔn)最多、茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系最健全的國(guó)家。相對(duì)于國(guó)際上產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)多為紅茶標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)的茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不僅涵蓋六大茶類,而且在具體大類如綠茶、紅茶、烏龍茶、黑茶均有系列標(biāo)準(zhǔn),保障具體產(chǎn)品的質(zhì)量,同時(shí)還在六大茶類基礎(chǔ)上建立再加工茶類標(biāo)準(zhǔn);在方法標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域,我國(guó)不僅有取樣、理化成分檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),還包括感官審評(píng)方法等標(biāo)準(zhǔn);在食品安全領(lǐng)域,我國(guó)的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)基本覆蓋了國(guó)際食品法典涉茶農(nóng)殘限量以及出口歐盟、日本安全標(biāo)準(zhǔn)中高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。

雖然我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系相對(duì)完善,但在茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面還存在許多難點(diǎn)和不足,一是現(xiàn)行涉茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中分別有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中歸口管理包括全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)地理標(biāo)志分技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、衛(wèi)健委等部門,標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)性較弱;二是茶葉實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣工作薄弱。茶葉品質(zhì)的評(píng)價(jià)目前主要取決于感官審評(píng),而感官審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)相應(yīng)的文字標(biāo)準(zhǔn)描述以及生產(chǎn)、檢驗(yàn)人員的經(jīng)驗(yàn)。茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作離不開茶葉標(biāo)準(zhǔn)樣品。而目前我國(guó)文字標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基本完善,但茶葉實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣的研制還相對(duì)薄弱,因此亟需加強(qiáng);三是新標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施以來,盡管各團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)蓬勃發(fā)展,然而其標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量參差不齊,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性有待加強(qiáng);四是我國(guó)現(xiàn)有茶葉標(biāo)準(zhǔn)種類眾多,涵蓋面廣,但實(shí)際應(yīng)用實(shí)施的范圍有限,為社會(huì)廣泛認(rèn)知的程度不夠。

建議未來可以在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。

(1)建立各交叉領(lǐng)域管理部門的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,協(xié)同推動(dòng)交叉領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,切實(shí)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)從數(shù)量型到質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;

(2)推進(jìn)與文字標(biāo)準(zhǔn)配套的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣研制工作,逐步完善,建立與文字國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系配套的茶葉標(biāo)準(zhǔn)樣品體系,為茶葉標(biāo)準(zhǔn)制定宣貫、質(zhì)量監(jiān)督、科學(xué)研究、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)流通提供實(shí)物支撐;

(3)貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》,推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià),加強(qiáng)社會(huì)和政府對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督;

(4)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫及實(shí)施效果評(píng)價(jià),以全國(guó)茶標(biāo)委為平臺(tái),組織好重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣和實(shí)施工作,切實(shí)有效的通過標(biāo)準(zhǔn)化工作來引導(dǎo)茶行業(yè)的高質(zhì)量健康發(fā)展。

來源:中國(guó)茶葉加工

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